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I vincoli che influiscono sul volume e sulla composizione dei prestiti bancari sono di diversa natura.

Alcuni di questi regolano aspetti delle singole operazioni di prestito bancario ed hanno finalità di controllo e di vigilanza sulle attività creditizie. Basti pensare alla regolamentazione amministrativa dell'apertura di sportelli, basata sull'autorizzazione preventiva dell'organo di vigilanza e sulla disciplina della competenza territoriale. Esistono ancora le disposizioni sulla scadenza delle operazioni ed il limite individuale di fido, in base al quale il fido concesso ad un singolo cliente non può superare una determinata percentuale della banca o ancora agli interventi di agevolazione creditizia settoriale o regionale che hanno lo scopo di sostenere l'economia nazionale o di favorire certi settori produttivi in crisi.

A questi  si possono aggiungere le autolimitazioni consistenti negli accordi che le banche stipulano con enti locali, camere di commercio o con associazioni imprenditoriali.

 

I vincoli che regolano il complessivo volume dei prestiti derivano anche da finalità di controllo del credito per la realizzazione di obiettivi di politica monetaria, che le autorità possono realizzare attraverso interventi diretti o indiretti.

I primi consistono in provvedimenti di tipo amministrativo che condizionano il libero comportamento delle banche e determinano l'ammontare e la composizione del credito bancario: riserva obbligatoria di liquidità, vincoli di portafoglio e massimale sugli impieghi (quest'ultimi 2 sono stati soppressi).

Gli interventi indiretti riguardano esclusivamente il processo di formazione delle attività finanziarie a disposizione del sistema bancario per il governo della base monetaria: risconto ordinario, anticipazione ordinaria, anticipazione a scadenza fissa, operazioni di mercato aperto e regolazione della posizione netta sull'estero.

 

Questi interventi, in relazione al coefficiente di riserva obbligatoria sui depositi, determinano indirettamente il volume massimo di credito che le banche pssono erogare ma, senza altri correttivi, non influiscono sulla direzione dei flussi finanziari.